Тарифная политика

В соответствии с законодательством РФ (Приказ ФСТ РФ №20-э/2 от 06.08.2004) тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются едиными для всех потребителей услуг на одном уровне напряжения, расположенных на территории субъекта Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), независимо от того, к сетям какой организации они присоединены. ОАО «МРСК Урала» является держателем единых (котловых) сетевых тарифов в Свердловской, Челябинской областях и на территории Пермского края. «Котловые» тарифы:

  • Рассчитаны исходя из поступлений платежей за услуги по передаче электрической энергии потребителей по заключенным договорам только в одну сетевую организацию – ОАО «МРСК Урала»;
  • Учитывают затраты на предоставление услуг по передаче электрической энергии ОАО «ФСК ЕЭС» и всеми сетевыми организациями, расположенными на территории области (края);
  • Применяются для расчетов за услуги по передаче между ОАО «МРСК Урала» и гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями и иными покупателями электрической энергии, являющимися участниками оптового рынка или заключившими договоры купли-продажи электроэнергии с производителями или иными поставщиками электроэнергии.
  2008 2009 2009/ 2008 2010 2010/ 2009 2011 2011/ 2010
Пермэнерго              
средний тариф на передачу, коп. кВт/ч 49.1 58.5 19.2% 76.1 30.1% 92.1 21.0%
ставка на собственное содержание, коп. кВт/ч 18.7 25.4 35.6% 34.6 36.3% 41.9 21.1%
Свердловэнерго              
средний тариф на передачу, коп. кВт/ч 44.7 54.5 21.8% 72.3 32.7% 85.9 18.9%
ставка на собственное содержание, коп. кВт/ч 12.6 13.8 9.6°% 19.5 41.1% 21.4 9.8%
Челябэнерго              
средний тариф на передачу, коп. кВт/ч 40.8 45.9 12.6% 74.0 61.3% 77.5 4.7%
ставка на собственное содержание, коп. кВт/ч 14.1 16.9 19.7% 23.9 41.1% 28.2 18.2%
Итого ОАО «МРСК Урала»              
Полезный отпуск э/э, млн. кВт/ч 79 852 82 225 3.0% 69 339 -15.7% 71 973 3.8%
НВВ общая, млн. руб. 35 571 43 462 22.2% 51 179 17.8% 61 433 20.0%
средний тариф на передачу, коп. кВт/ч 44.5 52.9 18.7% 73.8 39.6% 85.4 15.6%
НВВ на собственное содержание, млн. руб. 11 573 14 360 24.1% 17 278 20.3% 20 669 19.6%
ставка на собственное содержание, коп. кВт/ч 14.5 17.5 20.5% 24.9 42.7% 28.7 15.2%

Рассматривая динамику расчетных среднеотпускных тарифов на услуги по передаче электроэнергии по филиалам ОАО «МРСК Урала», стоит отметить положительную тенденцию. В отчетном году рост среднего утвержденного тарифа по ОАО «МРСК Урала» был достаточно высоким и составил 39,6% к уровню предыдущего года. Значительный рост среднеотпускного тарифа в 2010 г. обусловлен кризисными явлениями в экономике, что вызвало снижение полезного отпуска электрической энергии (-15,7% к 2009 г.). При этом рост необходимой валовой выручки (НВВ) компании был на уровне 17,8%. В 2011 г. рост тарифа на передачу составил 15,6% при росте НВВ 20% к 2010 г.

Рост средней по ОАО «МРСК Урала» ставки на собственное содержание в 2010 г. составил 42,7%, в 2011 г. — 15,2% к предыдущему году. НВВ на собственное содержание ОАО «МРСК Урала» в 2011 г. по всем филиалам сформирована и утверждена с применением метода доходности инвестированного капитала с ростом 19,6% к 2010 г.

  2008 2009 2009/ 2008 2010 2010/ 2009 2011 2011/ 2010
Итого ОАО «МРСК Урала»              
НВВ на собственное содержание, млн. руб. 11 573 14 360 24.1% 17 278 20.3% 20 669 19.6%
Операционные расходы, млн. руб. 8 388 9 820 17.1% 11 691 19.1% 13 340 14.1%
доля в собственном содержании, % 72% 68% -5.7% 68% -1.0% 65% -4.6%
Инвестиционные расходы, млн. руб. 3 184 4 540 42.6% 5 587 23.0% 7 328 31.2%
доля в собственном содержании, % 28% 32% 14.9% 32% 2.3% 35% 9.7%

Основным фактором, определившим рост НВВ на собственное содержание, явился рост инвестиционной составляющей тарифа. При увеличении инвестиционных расходов (амортизация, капвложения из прибыли) в 2011 г. до 7 328 млн. руб. (+31,2% к уровню 2010 г.) происходит увеличение их доли в собственном содержании на 9,7%. В целом по компании в 2011 г. рост затрат на собственное содержание, принятый регулирующими органами, составил 19,6% (к уровню 2010 г.), а в 2010 г. — 20,3% (к 2009 г.). При этом инфляция (индекс потребительских цен) в среднем за 2010 г. составила 8,8%, а планируемая Минэкономразвития на 2011 г. — 7,9%.